10月7日,位于江苏省句容经济开发区世茂花园广场“同心庆华诞·奋进新时代”的主题文艺演出盛大举行。民盟句容支部主委吴小香女士、民进句容支部主委裔胜东先生、九三学社主委林杏芳女士和开发区广大人民群众共同观看了此次文艺演出。
此次活动由民盟句容支部和开发区管委会主办,演出的节目内容形式多样、内容丰富。演出在激情的暖场舞——《小苹果》中拉开了帷幕。伴随着一阵阵掌声,歌舞、独奏、诗朗诵等精心准备的12个精彩的节目为观众呈现了丰富的视听盛宴。
近日,由市委统战部副部长、民宗局局长严建华带队到我区开展宗教调研工作。严部长一行走访了基层宗教活动场所,了解场所规范化管理情况,并到开发区管委会召开专题座谈会,就基层贯彻落实新修订的《宗教事务管理条例》提出了要求。开发区党工委副书记、黄梅街道党工委书记黄建清参加调研。
近日,市委统战部副部长刘明祥等一行与开发区统战部门人员一道走访兆鋆科技、东丰制衣和骏成科技等企业新社会阶层人士,深入开展“三访、三听、三送”活动。刘部长一行人与企业方管理人员和专业技术人员进行座谈,详细了解了目前公司研发、生产、销售及员工日常工作、学习、生活等情况,听取了企业的发展需求和对统战部门的建议。
近日,江苏省句容经济开发区姚徐村积极落实《省政府办公厅印发关于加强全省河道管理“河长制”工作意见的通知》等文件精神,对唐家河、汤泉河、汤水河等河道的日常巡查管理工作,制止涉河违法违规行为和现象,对河面漂浮物打捞处理,河岸杂树杂草人工砍割。目前,唐家河、汤泉河、汤水河治理工作妥善推进,已有效清理约1000米。
据了解,汤泉河约2000米,紧靠汤山上峰社区;唐家河和汤水河段总长约4000米,紧靠淳化街道土桥社区。
在农村,财务管理始终是广大农民关心的热点和焦点问题。村级财务管理是管好用好农村集体资金资产资源,不断发展壮大集体经济、依法保障农民集体收益分配权的重要基础和保障。近年来,句容市经济开发区认真贯彻落实加强村级财务管理工作的方针政策,村级财务管理不断得到完善和加强,确保了农村集体资金与资产的安全,切实维护了农村集体经济组织,促进了农村经济发展。但是,少数行政村的财务管理基础仍然薄弱,账务不规范依然是经济新常态下农村经济矛盾的焦点。例如会计账目不清、财务公开流于形式、审计监督缺失等。
1.财务人员业务素质偏低。村财务会计人员绝大多数由本村村民担任。普遍存在年龄偏大,部分属于兼职,文化水平偏低,几乎不具备会计专业资格,导致村级会计基础力量薄弱。虽然行政村都设有监委会,部分村甚至成立民主理财小组,但财务管理能力普遍较低。部分行政村监委会形同虚设,没有发挥真正的财务监督作用。
2.村级工程建设监管缺位。农村集体工程项目建设缺乏透明度,缺少行之有效的内部监督和管控制度。少数工程项目无预算、超预算,例如:农村兴修水利、建路造桥、村庄整治等村级基础建设工程,在施工过程中缺乏专职人员跟踪监督,施工结束后更没有专业人员开展工程验收。在此基础上结清的工程款,存在管理漏洞和廉政风险点。
3.专项资金的使用留有余地。在服务“三农”发展过程中,少数村干部为了一己私利,想方设法巧立名目、挤占专项资金,编造“加班费”、“误工费”、“协调费”等虚假费用,从而中饱私囊。此外,部分村对应当发放到农户的救灾、优抚、散养户补助、特困补助等专项经费,以各种理由拖延、不能及时发放到位。
4.征地补偿资金使用缺乏透明度。随着城市化进程的加快和农村基础设施的投入,涉及到农村建设、征地、拆迁补偿的项目越来越多。这些征地或者拆迁补偿能否够全部入账,发放是否准确,公共面积征地补偿是否及时公布于众,都是农民高度关注的问题。少数村没有对上述项目进行村务公开,影响甚至削弱了政府公信力。
5.村级资产监督管理不到位。固定资产核算管理不规范,存在有物无账、有账无物现象。例如:有的村部分财产早已卖掉或报废,而财务账面没作任何处理;有的资产购建时手续不全,使用多年仍在账外;有的办公设备等资产轻易购置、随意处置,账实不符;有的存在公共资产长期被私人占用情况,个别农户因个人利益侵占资源性资产东丽集装箱动态,包括集体山林和园地,私自种植粮食作物,严重损害集体利益。
1.村干部法律意识淡薄,存有侥幸心理。部分村干部没有认真学习法律、法规以及有关政策、制度,一知半解。认为只要不贪不占,财务管理问题无关紧要,把财务管理制度束之高阁,甚至将自己凌驾于制度、纪律之上,撇开制度和监督,我行我素,变村民自治为村干部自治。更有甚者想方设法捞点“实惠”,明知故犯,故意搞乱财务秩序,便于自己混水摸鱼、乱中得利。
2.财务人员队伍不稳定,业务不精。财务管理的特殊工作性质要求财务人员应当相对稳定。然而,每逢村党支部、村委会换届,财务人员也跟着换届,出现“一朝君子一朝臣”的现象。在挑选财务人员时,往往不是从工作角度考虑,而是凭关系或者个人感情选人用人;另外,由于年轻人才不愿意在村里干,村里找不到合适的具有专业知识技能的人选,一些年龄偏大、学历偏低且不具有会计知识的人,便被选拔到了会计岗位。
3.财务公开透明度不够,内控制度不健全。村级集体财务普遍存在公开透明不够的情况。集体财务公开流于形式,村民无法看清财务的真面目,不能及时发现问题。有些村由 “两委”负责人兼任财务人员,内部缺乏财务约束制度。财务内控机制不健全,或者有章不循、监督不力,存在未经村委会主任和村务监督委员会成员同意就处理资金的情况,从而滋生腐败现象。
1.通过村级财务审计工作及时发现并纠正农村基层财务管理中存在的问题。少数村干部存在利用职权侵占集体资产、吃喝宴请、管理缺位和乱支出的行为,这些行为很容易削弱当地集体经济力量。如果任其发展,必然会影响农村经济发展和农村社会稳定。审计工作有利于农村干部的清正廉洁,避免甚至杜绝贪污、挪用等违法违纪现象的发生,促进农村干部依法、依规、正确、全面地落实农村政策和管理财务。
2.通过村级财务审计工作,强化落实村级财务公开制度。部分行政村财务公开不及时,没有按季公开或随意公开,抱有任何人管不着的侥幸心理。审计工作有利于村民了解村财务的收支状况,向广大农民交代,增强村级集体经济民主管理和民主监督,保护和激发广大农民对发展集体经济的积极性和信心。
3.通过村级财务审计工作,提高财务人员及村干部的财务管理意识。虽然句容市每年都开展村级财务人员上岗培训,但在实际财务管理操作中,仍然存在“理理帐”、“报报帐”的现象,对财务处理随意,农村财务管理相关制度执行不到位。审计工作有利于端正村干部的财务行为,促进农村经济健康发展,保护广大农民的合法权益。
4.通过村级财务审计工作,强化村级集体资产合理、有效使用。随着社会经济建设的发展,村级集体经济不断壮大,积累了一定规模的村级集体资产。村级集体资产使用中存在着诸多不合理的现象,审计工作有利于加强集体资产所有者代表的管理责任东丽集装箱动态,可以有效防止漏管、失管和滥管。
综上所述新闻东丽集装箱丨园区动态时讯(第二十一期),农村财务审计不仅是一项经济工作,也是一项严肃的政治工作,是农村基层组织、思想、经济发展的需要。随着我国构建和谐社会、精准扶贫战略的实施,农村集体得到了快速发展,村经济规模也越来越大。财务审计工作显得尤为重要,农村财务工作只有在不断加压、严格的财务审计和管理制度下,才能日益规范和完善。